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领导讲话
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县委书记项瑞良在全县党建工作会议上的讲话

       发布日期:2016/4/20 | 点击:1929 | 上一页 | 下一页

同志们:

    经县委常委会研究决定,今天召开全县党建工作会议,主要任务是研究部署组织、宣传、统战工作,进一步动员和组织全县各级党组织认真履行党要管党、从严治党的政治责任,教育引导全县党员干部把精神提起来,责任落下去,让发展快起来。

    过去的一年,全县各级党组织和广大党务工作者站在“抓好党建就是最大政绩”的政治高度,心怀“抓好党建是本职、抓不好党建是失职”的认识深度,理直气壮抓党建、尽职尽责抓党建、改革创新抓党建,组织、宣传、统战部门在很多方面创造了新的经验和亮点:组织部门通过扎实开展“三严三实”专题教育和“强龙壮骨聚合力、共筑国家公园梦”为主题的大抓基层组织年活动,扎实推进引才引智和“五百人才”培养工程,全县基层基础不断夯实,干部队伍发展热情和意识明显提升。宣传部门组织实施“点燃激情——向国家公园出发”四大系列活动,强化意识形态工作,大抓文化事业和文化产业发展,国家公园的知名度、美誉度和对外影响力不断扩大。统战部门充分发挥自身优势,通过基层协商民主、加强民族和宗教事务管理、开展非公经济领域和海外统战等工作在协调关系、化解矛盾、凝聚人心上作出了积极贡献。借此机会,我代表县委向全县各级党组织、向全县党务工作者,表示诚挚的慰问和衷心的感谢!

    俗话说,磨刀不误砍柴工。党建和发展不是孤立的,抓党建和抓发展好比是磨刀和砍柴。磨刀的目的是为了砍柴。刀磨快了就能砍更多的柴。习总书记多次强调,党的建设历来是为党的中心工作服务的。看一个地方发展与否、和谐与否,实际上就看班子,班子就看党建,班子强则发展好、班子强则和谐好。如果班子抓不好,队伍抓不好,那么发展就是空谈。看一个班子领导特别是主要领导,说到底就看带班子、带队伍的能力。抓不好党建、带不好队伍,就抓不好发展、抓不好稳定。所以,做好党建工作,必须坚持“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的指导方针,把班子建设好,把队伍带起来,把大家精气神鼓起来,用党建的成效推动发展,用发展的成效来检验党建,实现领导经济社会发展和履行全面从严治党政治责任的有机统一,为建设“诗画山水、国家公园、幸福开化”提供坚强保障。

    刚才,李昱、华蓉、建雄三位部长对组织、宣传、统战工作进行了安排部署,讲得很全面、很到位,我完全同意,希望大家认真落实。下面,我再强调四点意见。

    一、组织工作要为“好地方”用好人

    今年组织工作大事多、要事多、难事多,关键要突出四个方面。

    一要以县乡两级领导班子换届工作为契机,选好干部、配强班子。使用“狮子型干部”、“老黄牛式干部”、“猴子型干部”是干部队伍要形成战斗力的基础,今后我们要坚持“好干部”的标准和“重基层、重实绩”的导向,选优配强全县各级领导班子和干部队伍,进一步调动全县上下干事创业的积极性。为树立这个导向、达到这个目标,组织部门要善于在平常工作中识别干部、发展干部、推荐干部,真正把人看准、选好,放到最合适的位置,打造“好班长、好班子、好梯队”。前不久县委常委会专题研究了《关于进一步加强好班长好班子好梯队建设实施意见》、《开化县调整不适宜担任现职领导干部实施办法》等一系列文件。这里要明确告诉大家,我们的干部政策是用来激励调动各级党员干部工作积极性、引导全县树立良好的社会风气、保障全县经济社会健康发展的,县委调整任用干部不搞平衡、不搞一刀切,一定会真正按照事业的要求调整干部队伍、研究干部配备,一定让善为者、乐为者、敢为者有为有位。

    二要以“整乡推进、整县提升”为重点,夯实基层、打牢基础。这两年,我们开展了“强龙壮骨聚合力、共筑国家公园梦”为主题的大抓基层组织年活动,基层组织建设不断加强,战斗堡垒作用不断增强。去年又在杨林、桐村开展了基层党建“整乡推进、整县提升”试点,取得了不少经验。今年组织部门根据基层党建“浙江经验20条”、市委“党建八大专项工作”,排出了我县党建十大专项,为加强基层党建画出了作战图。我们要落实好党建十大专项,持续抓好“领头雁”培育工程、打造“三民工程”升级版、千名后备干部人才库建设、“党旗飘扬”规划等重点工作,着力破解基层党建的短板问题,通过“整乡推进”促进“整县提升”,把“盆景”转化为“风景”。同时,各乡镇要深入抓好农村基层专项治理行动,坚决把农村基层信访高发的态势降下来。

    三要以“两学一做”学习教育为载体,巩固成果、带好队伍。“两学一做”学习教育,是继群众路线教育、三严三实专题教育后,深化党内教育的又一次重要实践。具体到我县,活动主题是“对标补短板,共建好地方”,目的是巩固学习教育成果,推动党员干部学行合一,大兴比学赶超之风。为此,在抓好规定动作的同时,要在自选动作上做文章,引导三个层面开展竞赛。乡镇部门层面,完善“早餐会、半月谈、月例会、季比拼”活动机制,“五四三”重点工作进展排名通报制度,利用全市百个乡镇分类争先考核平台,优化全县乡镇部门综合争先考核办法,促进乡镇与乡镇之间、部门与部门之间开展大比拼、大比武、大攻坚。特别是乡镇部门综合考核,要从注重结果考核转向注重过程考核,用比拼过程,实现结果圆满。村级层面,村与村之间要展开美丽乡村建设竞赛,特别是“一县一带”所在村要通过大竞赛推动大建设、大发展、大转变。农户与农户之间要组织开展家风培育、美丽庭院、增收致富等竞赛,对于优秀典型要予以表彰奖励。个人层面,把开展学习教育活动与各项中心工作相结,与自身职能工作相结合,与开展建党95周年纪念活动相结合,大张旗鼓评选、表彰先进基层党组织、优秀党员、优秀干部等先进典型,大力营造学先进、学优秀的向上氛围,激励广大党员干部创先争优。

    四是以“三个留人”为导向,用好人才,推动创新。这几年,我县制定的人才政策是优惠的,引才工作的力度是大的,但仍存在人才资源总量少、高端人才引进力度不够、名师名医等人才外流等问题,每年回开化发展的大学毕业生也很少,人才短缺已成为我们抓创新、抓转型的问题短板。如何留住人才?关键要坚持用事业留人、用感情留人、用适当的待遇留人“三个留人” 理念。“三个留人”,是对人才队伍建设要求的具体化,是从操作层面对人才队伍建设实践经验的总结。下一步,要坚持引进和培养相结合,一方面大力引进我县发展急需的规划建设、产业发展、科技创新、文化旅游等领域实用人才和高层次人才,另一方面要统筹抓好企业经营管理人才、专业技术人才和农村实用人才等各类人才队伍培养,努力形成人才辈出的良好局面,更好地服务全县经济社会建设。

    二、宣传工作要为“好地方”鼓舞人

    宣传思想工作是发动群众、组织群众、引导群众、提高群众的先导性工作,今年要重在三个方面下功夫。

    一要管好阵地。①要牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权和话语权,各级党委(党组)一把手要承担起第一责任人的责任,落实好《开化县党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》,把意识形态工作纳入乡镇党委书记党建述职内容,纳入乡镇年度综合考核内容。②要发挥好理论中心组学习会、钱江源论坛等主阵地作用,落实好全民读书周、干部“周一夜学”等制度,继续开展“点燃激情——向国家公园出发”四大系列活动,真正把全县党员干部的思想统一起来、凝聚起来,提高共识,增强本领,推动工作。

    二要造好氛围。“好地方”不仅需要大家扑下身子、甩开膀子、干出样子,也需要宣传部门拓宽路子、开动脑子、喊破嗓子。关键要统筹内宣、外宣和网宣工作。内宣要从凝聚力量、推动工作的角度出发,既要更多的传达县内声音,让全县人民及时了解县委、县政府的总体思路和发展布局,也要通过设置曝光台、新闻内参等形式,抓住牵动全局工作的敏感点、关键点,加大舆论监督的力度,敢于曝光不抓落实、胡作非为的人与事。外宣要加强同中央和省、市媒体的沟通对接,注重把握媒体报道开化的口径,提高各级领导干部与媒体打交道的能力,喊响开化声音,讲好开化故事,扩大开化影响力,去年宣传部门在这方面做了大量工作,今年要继续努力。网宣关键要抓住门户网站、官方平台等重点,积极培养自己的“网军”,同时要进一步加强网络舆情的分析研判和处置引导工作,尽可能为开化发展集聚正能量、减少负能量。

    三要抓好文化。文化文明是一个地方,一座城市的灵魂。对于我们这样一个把旅游作为战略性支柱产业培育的地方更为重要。提升文明素养、文化水平,关键要以小见大。要从身边的小事、小节抓起,与创建国家卫生县城、全域旅游示范区,五水共治、三改一拆、四边三化等工作结合起来,用文明小举措推动城乡整洁有序、温馨文明,努力让每一位开化人成为美丽的开化人。要以德育人。大力弘扬友爱、诚信等传统美德,积极倡导志愿服务、民间慈善等善行善举,加快建设家规家风、村规民约等自治文化,深入开展“最美开化人”等典型评选,充分展现开化的人文之美。要以文化人。要进一步巩固提升文化阵地,建好管好用好文化礼堂,继续推动“一乡一节”、“一村一品”建设,让乡村节庆成为农民增收的盛会、传承文化的课堂、发展旅游的抓手。要深入挖掘根雕、龙顶茶、开化美食等特色文化资源,依靠文化的力量把根雕、龙顶茶、餐饮等产业链条拉长、产业做大、品牌做响。

    三、统战工作要为“好地方”凝聚人

    统一战线是我们党开展工作、团结人民、凝聚力量、夺取胜利的重要法宝。新的一年,统战工作要围绕大团结、大联合的主题,发挥自身优势,为开化发展增加助力、减少阻力、形成合力。

    一要多献睿智之言。统一战线是“人才库”、“智囊团”,要充分引导和支持民主党派、工商联和无党派人士,围绕服务中心、促进发展这一主题,抓住事关全局的重点工作、热点现象、难点问题,为县委、县政府多建科学之言、多献务实之策、多出解难之招。要加强民主监督力度,紧紧围绕企业客商和人民群众反映强烈的热点、难点问题,提出批评和建议,推动县域发展环境进一步优化。

    二要多做发展之事。3月4日习总书记参加民建、工商联界委员联组讨论,着重谈了有关非公有制经济的问题。统战部门要以习总书记重要讲话精神为引领,抓好非公有制经济领域统战工作。要发挥联系广泛、朋友众多的优势,千方百计宣传开化、推介开化,搭建引才、引智、引资平台,吸引更多的经济主体到开化投资创业。要加强统一战线的横向和纵向联系,积极抓好各地开化商会的建设管理,引导非公有制经济人士主动参与县域经济社会发展,鼓励引导企业自主创新、转型升级,促进民营经济快速健康发展。

    三要多出和谐之力。要发挥团结聚合优势,在征地拆迁、城市建设等工作中,协助党委、政府妥善协调各方面利益关系,多做稳人心、得人心、暖人心、聚人心的好事实事。要突出重点、精准发力,切实做好党外知识分子工作,扎实做好民族宗教工作,积极做好港澳台和海外统战工作,大力加强党外代表人士队伍建设,协同推进促进统战工作的整体提升。

    四、全县各级党组织要为“好地方”抓好党建工作尽责出力

    “抓好党建是最大的政绩”。全县各级党组织要强化党建主体责任,党组织书记要切实履行好第一责任,把党建工作抓紧抓实抓出成效。

    一要对标看齐抓。中央和省委、市委是我们抓党建的标杆。全县各级党组织要切实增强看齐意识抓党建。县委是全县各级党组织的带头人,要向党中央和省委、市委看齐,向习近平总书记看齐,向党的理论和路线方针政策看齐。全县各级党组织都要向县委看齐,一级向一级看齐,一级带动一级看齐。各级党组书记要向上级书记看齐,无论事情再多、工作再忙,也必须拿出足够的时间和精力种好自己的“责任田”。各级领导班子成员要向“班长”看齐,按照工作分工担负起责任,具体抓、抓具体。党群部门既要向党委看齐,想在前、谋在前、干在前,也要向上级党群部门看齐,干出特色、创出亮点。

    二要找准短板抓。今年以来,县委反复强调补短板问题,要求全县上下认认真真找短板、扎扎实实补短板。只要把问题看清了,把短板找准了,未来的努力就有方向,未来的工作就有目标。当然找短板要有基准、要有比较,否则短板就找不准,甚至会出现偏差。就党建工作找短板而言,①要以党章党规以及习总书记关于党要管党、从严治党的重要论述为基准,看看哪些方面做得不足,还有哪些薄弱环节亟待改进。②要以党建工作先进地区和先进单位为基准,看看比较这些先进,自己还存在哪些差距和不足,别人的经验是什么,我们的不足是什么。③要以广大群众的获得感和对党员干部的满意度为基准,看看还有哪些方面落实还不够到位,还没有解决好“最后一纳米”。总之,各级党组织要高度重视找短板补短板问题,坚持立找立改、边找边改,让找短板的过程,成为马上办的过程,成为早见效的过程,成为群众早日满意的过程。

    三要注重创新抓。党建工作务虚性、程序性较强,但“虚”不等于“假”。把虚功实做,这才是真功夫、高水平。面对新形势、新任务,组宣统各部门①要创新思路树品牌。要主动拉高标杆,创新思路方法,通过培植典型、形成特色、争创亮点,着力打造一两个在全市、全省乃至全国都叫得响的党建品牌。②要创新机制促落实。要研究完善党建述职、考核、督查等机制,研究完善抓党建的新载体、新抓手,促进抓党建和抓发展深度融合,推动党建各项工作落实。③要创新管理强队伍。围绕各自职能作用的发挥,围绕各自工作中存在的差距,围绕各自干部队伍中存在的问题,加强干部队伍的教育监督管理,造就一支政治坚定、业务精通、作风优良的高素质党务干部队伍。

    同志们,今年党建工作目标任务已经明确,希望大家坚定信心、振奋精神,不断开创党建工作新局面,实现“十三五”精彩开局。

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