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中共开化县委组织部2015年工作要点

       发布日期:2015/3/4 | 点击:2362 | 上一页 | 下一页

    2015年组织工作总的要求是:认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕国家公园建设大局,以“四种精神”为引领,以“强龙壮骨聚合力 共筑国家公园梦”为载体,突出全面从严治党这个主线,强化思想理论武装,持续深入改进作风,大力推进好班长好班子好梯队建设,坚持从严管理监督干部,树立大抓基层导向,深化两新党建,提升人才工作科学化水平,认真落实党建工作责任制,努力将组织的要素、资源、优势转化为推进国家公园建设的根本动力和保障。着重抓好十方面工作:

    一、切实重视思想建党,不断强化理论武装

    1、不断强化党性教育,提升干部理想信念。坚持不懈抓好思想理论武装,深入学习习近平总书记系列重要讲话、十八大和十八届三中、四中全会精神,以及省、市委系列重大决策部署,县委党校要开设学习习近平总书记系列重要讲话精神专题。指定一批必读书目,组织干部读原著、学原文、悟原理。通过先进典型示范、红色教育引领、反面案例警示等方式,引导党员干部自觉强化党性意识和政治修养。举办县管领导干部党性教育培训班,开展体验式教学,组织中长期培训的干部到基层农村进村入户接地气。加强现有党性教育基地的规范管理,建好用好中共浙皖特委旧址、闽浙赣省委旧址等红色教学基地。加强严肃党的政治纪律和政治规矩教育,加强政治意识、大局意识、责任意识教育。加强宪法法律、党内法规制度的学习培训,提高工作规范化法治化水平。

    二、围绕国家公园建设,开拓组织工作新路

    2、提升干部专业化水平。按照缺什么补什么的要求,加强领导干部理论培训和实践历练,举办风情小镇和美丽乡村建设、生态工业发展、乡村休闲旅游、民宿经济发展、法治政府建设等系列专题研讨班。提升后备干部专业素养,重点培养产业发展、企业服务、金融证券、规划建设等方面的干部。推行干部学习积分制、考学制,完善干部学习经费报销办法,鼓励干部参加专业资格考试。

    3、加大干部人才支持保障力度。注重培养选拔政治上强、懂经济、会管理的领导干部充实各级领导班子。探索建立“三比一争”创新业活动长效机制,用争先进位的实效推进国家公园建设。选派一批干部到“三改一拆”、“六城联创”、生态家园建设等重点一线经受锻炼,不断提高驾驭各项工作的水平。建立机关事业单位人才需求目录,完善人才引进“绿色通道”,努力在培养引进“高、精、尖、缺”人才上取得突破。

    三、扎实推进整改落实,不断强化作风建设

    4、保持整改落实高压态势。深入实施“六大行动计划”,全面推进领导班子“两方案一计划”和领导干部个人整改清单落实。进一步深化专项整治工作,统筹抓好县乡两级联动整改。继续保持正风肃纪高压态势不放松,充分发挥整改办和督查组作用,对整改落实和巩固拓展教育实践活动成果情况进行“回头看”和专项检查。完善“双服务”机制,助推县委、县政府重点工作落实。

    5、严肃党内政治生活。认真学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。抓好中央《关于新形势下加强和规范党内政治生活的决定》、《关于县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干规定》贯彻落实。完善和落实民主集中制,规范和约束权力运行。按照中央统一部署,开展“三严三实”专题教育,巩固作风建设成果。以“三严三实”为镜子,开展一次对照检查,各级党组织普遍召开一次高质量的民主生活会和组织生活会。

    四、严格选人用人标准,强化“三好”队伍建设

    6、抓好“好班长”选拔配备。拓宽选人用人视野,树立鲜明用人导向,注重综合比选,加强关键岗位的“狮子型”干部配备。进一步强化基层导向,重视乡镇“一把手”配备和管理。定期组织开展乡镇党委书记交流会,激发乡镇干部担当有为,落实“五不分管”要求,切实保护和发挥“一把手”在改革发展稳定中的重要作用。

    7、完善“好班子”整体功能。认真贯彻落实《党政领导班子建设规划纲要》,积极推进部门之间以及部门与乡镇干部的交流。继续落实重要工作沟通机制、班子成员谈心谈话机制、问题查找和解决机制。抓好领导班子和领导干部分析研判,定期分析研判县管领导班子。做好“一报告两评议”、综合考核反馈等工作。

    8、加强“好梯队”压担培养。着眼于领导干部队伍建设和班子换届需要,大力培养选拔优秀年轻干部,有计划地选派一批优秀年轻干部到急难险重岗位进行压担子锻炼。加强女干部、党外干部培养。扩大优秀干部选拔渠道,积极完善公开选拔干部方式,适时启动中层干部跨部门竞争上岗工作,统筹做好乡镇团委书记、妇联主席人选遴选工作。

    9、扎实做好离退休干部工作。认真贯彻全国离退休干部“双先”表彰大会精神,加强离退休干部思想政治建设和党组织建设。举办离退休干部培训班、离退休干部视察等活动,引导老干部为国家公园建设增添正能量。全面落实离退休干部的各项政策待遇,对老干部保持敬重之心、倾注关爱之情、多做务实之事。

    五、贯彻从严治吏要求,从严监督管理干部

    10、从严把好选人用人关。继续抓好《党政领导干部选拔任用工作条例》学习贯彻。贯彻落实《干部选拔任用动议酝酿办法》和《乡镇党政领导干部选拔任用工作实施办法》,进一步规范乡镇党政领导干部的选拔任用工作,适当提高乡镇领导班子中有乡镇工作经历干部和本地干部的比例。改进干部考察工作,坚持时间服从质量,真查细查反映的重要问题,加强对干部档案、干部个人有关事项报告的核查。推行干部选拔任用全程纪实制度,健全选人用人问责机制。建立干部实名推荐机制,强化干部推荐的责任感和严肃性。

    11、强化干部日常管理监督。严格落实重大事项请示报告制度。加强对经济责任审计情况的分析和结果运用,畅通举报平台,强化信访查核工作。做好领导干部个人有关事项报告的随机抽查和新提任副科级以上干部的核查工作。继续抓好选人用人专项整治,着力解决“三超两乱”、领导干部违规兼职、干部档案不规范、公务员违规调任、“混岗”等问题,研究带病提拔、利用公权公款为私誉买单、“逐名腐败”等新列入专项整治的内容。完善干部日常行为量化监督管理办法,把干部教育管理融入日常干部工作,实现管事与管人相统一、管工作业绩与管思想作风相统一。大力推进干部能上能下,加大治庸治懒力度,及时调整不适宜担任现职领导干部。

    12、全力抓好选人用人检查反馈意见的整改。按照整改任务书、时间表、路线图,全面落实责任制,实行销号管理,不折不扣抓好整改任务落实。抓好干部工作不够规范不够科学问题整改行动,坚决防止干部选拔任用中的违规违纪问题。坚持举一反三、健全机制,注重从根本上解决问题,防止问题反弹。

    六、深化大抓基层组织年活动,扎实推进服务型党组织建设

    13、突出政治属性推进规范化标准化建设。坚持把基层党组织的政治属性和服务功能有机统一起来,强化政治功能,注重政治引领,深入推进基层服务型党组织建设。坚持法治理念,加强各领域基层党组织规范化建设。落实党内组织生活、党员教育管理、党内基层民主、联系服务群众等“四大基本制度体系”,把学习教育、“三会一课”、组织生活会、“七一”纪念、谈心谈话等列为基层党组织的基本活动。全面实施乡镇党代会年会制,全面落实党代表任期制,探索试行党代表工作项目申领制度。制定实施党员教育培训工作规划,完善党员远程教育工作。

    14、全面实施“三民工程”升级版。民情档案重点聚焦“五水共治”、“三改一拆”、重点人群,做到活建活用;民情沟通重点完善“三个一”机制,全面推行乡村干部连心服务卡、民生服务热线制度,融义务劳动、文体活动为一体;为民服务重点规范“服务热线、服务网络、服务中心(站)”,建好村级(社区)便民服务站点,设立乡村两级网上申报代办点,建立完善承诺服务、暖心关爱“六个一”等制度,大力推行以“民生走访、民生质询、民生评议”为主要内容的“三民”群众工作法。深化“三走进”、“走村不漏户、户户见干部”、“联系不漏户、党群心贴心”等活动,乡镇党委书记走遍所有自然村和困难户,乡镇干部对辖区农户至少走访一遍,农村党员干部做到“四必到、四必访”。设计群众参与载体,发挥群众主体作用,破解环境卫生整治、污水治理等疑难问题。

    15、大力实施“领头雁”工程。贯彻落实全省《村党组织书记管理办法》,健全落实坐班、值班或轮班制度。县级每年开展一次全县村党组织书记集中轮训,乡镇每年开展一次基层党组织书记专题轮训和村干部全员培训,突出法制专题。采取上级选派、“挂牌招才”、群众推荐等举措,大力加强村级后备干部建设。集中开展村级组织届中“回头看”,全面核查分析村两委班子建设情况,采取晾晒实绩、群众测评等办法,督促村干部履诺践诺。

    16、深入开展基层组织对标晋级活动。在全县层面选树宣传30个不同类型的先进基层组织典型,每个乡镇也要分别培育2个党建示范点。完善“第一书记”工作法,每个乡镇每年倒排2个后进村党支部,乡镇党委副书记、组织委员担任“第一书记”挂联帮扶,乡镇党委一月一研究,县委组织部一季一督查,集中攻坚整转。组织党建经济强村、新农村建设精品村与后进村结对共建,实现互促共赢。选派“退二线”党员县管领导干部到农村担任大抓基层组织年督导员,联系一个村(社区、两新组织),督导一个乡镇,推动工作落实。

    17、严格党员“先锋指数”管理。认真贯彻落实发展党员工作《细则》,严格执行编码管理制度,做好发展党员工作。严格基层党员队伍教育管理,探索无职党员设岗定职,设置入党“十条件”、“十不准”。以乡镇为单位建立警示型党员数据库、组建乡镇党员教育整转支部,将不合格党员统一迁转组织关系,集中开展整转教育。全面落实党员管理“十条红线”,加强党内关爱,乡镇党委书记每年与村(社区)党组织书记开展一次谈心谈话。全面实施农村党员冬训,对在家党员进行应训全训。开展“晒身份、亮行动、作表率——我是共产党员”主题实践活动,增强党员党性意识。深化党员志愿者“5·1服务”体系建设。

    18、优化基层自治模式。坚持法治、德治、自治“三治”融合理念,以修订完善村规民约为抓手,增加“五水共治”、“三改一拆”等重点任务,推动村民实现自我管理、自我教育、自我服务。全县行政村在6月底前完成村规民约修订。建立群众议事制度,农村党组织以自然村为单位,每年召开两次以上群众(户主)会议。

    19、加强基层基础保障。健全基层党建工作财政支持和经费补助机制,专题研究制定基层组织建设经费保障办法。全面落实村级组织运转、活动阵地建设、村干部报酬、社区服务群众专项经费、经济薄弱村集体经济发展扶持资金、“三民工程”专项经费等“六项保障”,探索建立两新党建工作经费保障机制,各乡镇、部门基层党建经费每年递增不少于10%。集中推进村(社区)活动场所整改,6月底前全部达到省定标准。加强乡镇组织委员和组织员队伍建设,拓展各类派驻党员干部职责任务,明确兼任基层党建指导员身份。

    七、强化政治引领,构建两新党建“和合共同体”

    20、政治引领推进中心工作。着力加强对两新组织党组织的政治引领。大力倡导“和合文化”,着力构建“活力和谐、合作共赢”的“和合共同体”。以“双服务”行动为契机,发挥机关单位党员干部作用,积极协调解决企业各类问题。推广“双向进入、交叉兼职”模式,推动党建与生产经营同部署、同管理、同考核。探索开设两新组织党员“爱心集市”,继续深化“五水共治”大事记活动,引导两新组织党组织和党员更好地服务党员职工、服务企业发展、服务中心工作。

    21、全面深化青春党建工作。深化青春党建“五四工作法”,统筹推进青春党建示范点建设。深化创意组织生活,规范党内生活制度,增强两新组织党内生活的严肃性和感染力。全面推行以“思想上组织引领,业务上骨干引领,实践中同伴互助、方法上党群互助”为主要内容的“双引领双互助”帮带模式,引导青年党员展示青春风采,贡献青春能量。

    22、加强两新工委自身建设。完善落实工委委员单位联系服务各级“双管”两新组织党组织工作机制。健全完善乡镇两新组织党建工作机制,强化乡镇党委主要负责人抓两新党建工作的主体责任。建立完善两新组织党建经费保障机制。

    八、坚持党管人才原则,强化人才支持保障

    23、发挥组织部门牵头抓总作用。始终坚持党管人才原则,发挥人才办牵头抓总作用,做好管宏观、管政策、管协调、管服务的各项工作,进一步发挥用才单位拴心留人的主体作用。强化人才工作目标责任制考核,落实人才工作述职制度,建立重要人才事项报告制度。总结评估县中长期人才发展规划和人才发展“十二五”规划实施情况,编制县人才发展“十三五”规划。继续落实好县领导联系拔尖人才制度。稳步保障人才工作投入,统筹管理使用人才专项经费。

    24、着力抓好招才引智工作。结合国家公园建设需要,重视高端人才引进,坚持招商引资与招才引智并举,广泛组织参加各类海内外招才引智活动。积极畅通“绿色引才”渠道,加快引进紧缺急需的旅游营销管理、城市规划、环境保护等方面专业技术人才。牢固树立“不求所有、但求所用”理念,发挥企业在引才招才中的主体作用,形成以生态资源引进智力的“柔性引才”新局面。

    25、切实加强本土人才培养。重点培养引进“五百”人才,深化乡土人才培养工作,加大专业旅游人才队伍建设。开展首席“乡土专家”评选活动。抓好高层次人才培养,以省“151”、市“115”人才工程为抓手,加大专业学科带头人的培养力度。抓好村官队伍建设,严格大学生村官培养管理,深化“大学生村官拜师学艺实践基地”创建工作引导,鼓励大学生村官创业创新、服务基层。

    26、有序推进人才平台建设。积极创建专家工作站、院士专家工作站、重点创新团队等人才平台。发挥人才平台作用,重点发挥入选浙江省技能大师工作室、省级重点企业研究院、市级院士专家工作站、市级专家工作站等高端人才平台在科技创新、成果转化方面的引领作用。建立人才平台跟踪管理和考核考评体系。

    九、实施“三大清单”,落实党建工作责任

    27、牢固树立党建责任意识。深刻学习领会习近平总书记“把抓好党建作为最大的政绩”、“一心一意谋发展、聚精会神抓党建”等重要论述,定期研究分析党建工作引领国家公园建设,推动经济社会发展的路径、举措、模式,实现党建工作与经济工作同部署、同推进。围绕落实管党治党责任“三问”,深入开展学习讨论和对照检查,推动各级党委(党组)落实主体责任,党委(党组)书记落实第一责任。实施基层党建“项目清单”制度,县乡两级党委书记每年主抓2个以上基层党建项目,至少上1堂党课。继续开展乡镇党委书记抓党建工作述职评议。全面实施村、社区等领域党组织书记“双向述职”制度,把述职评议结果作为绩效考核重要依据,与基层干部待遇直接挂钩。

    28、建立健全党建责任机制。实施“任务清单”,坚持“一岗双责”,切实增强各级党委(党组)班子成员“党内职务是政治责任”意识。党员县领导分别联系1个基层党建创新项目或热点难点问题、结对1名优秀基层党组织书记、担任1个基层党组织“第一书记”;县直机关部门党委(党组)班子成员每季深入挂联基层党组织走亲连心和蹲点调研,指导落实党建工作。各级党委(党组)班子成员每年全程参与、指导点评1个分管部门班子民主生活会和1个挂联基层党组织组织生活会。实施“责任清单”,强化县委党建工作领导小组成员单位抓基层党建的责任意识。建立完善县、乡镇(部门)、村(社区)党建工作联述联评制度,实行党建与经济同步考核办法,把党建考核作为硬杠杠。

    十、立足精准、公正、争先,强化组工干部队伍建设

    29、践行“精准”基本准则。坚持精忠、精诚,加强思想教育和党性锤炼,带头开展“三严三实”专题教育,做到政治坚定、绝对忠诚。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,加强政治纪律和组织纪律教育,强化规矩意识、担当意识、服务意识,切实把绝对忠诚要求落实到选贤任能、育人聚才、固本强基各项工作中去。继续落实“周一夜学”制度,规范“五个一”促学机制,推行“十分钟”学习法,打造“读书角”,开展组工干部专题考学,引导组工干部努力成为“安专迷”。

    30、坚守“公正”核心价值。坚持公道正派、敢于担当,加强组织部门优良传统、中国特色社会主义法治、道德品行等教育,引导组工干部严格按政策法规办事,坚决抵制不正之风。严格执行改进作风各项规定,持续抓好教育实践活动各项整改措施落实,深化联乡进部门活动活动。坚持从严要求,落实岗位风险防范管理,实现关口前移、源头预防。更加注重先进组工文化建设,加强人文关怀,活跃机关氛围。

    31、弘扬“争先”进取精神。带头弘扬“四种精神”,敢为人先、奋勇争胜、全力争优,牢固树立“干不到一流就是失职、争不到先进就是落后”的观念,努力提升我县组织工作在全市组织系统的排名。建立实施工作督考制度,将组织工作量化到岗、到人,每个科室至少要有1项在全市范围内拿得出、叫得响的特色、亮点工作;通过每日纪实、每月一次目标任务考核,围绕国家公园建设大局做成三五件有影响力、受党员干部群众欢迎的实事好事。加强和改进组工宣传,打造好“三微平台”,及时发出组织工作的好声音、新声音、大声音。

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